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縣級(jí)醫(yī)院“三方評(píng)價(jià)”:評(píng)什么?怎么評(píng)?

2015-08-01 10:22 閱讀:1371 來(lái)源:健康界 責(zé)任編輯:李思民
[導(dǎo)讀] 現(xiàn)階段各地縣級(jí)醫(yī)院“三方評(píng)價(jià)”正處于摸索階段,其實(shí)施路徑及考量標(biāo)準(zhǔn)值得探討。

    縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)改是今年醫(yī)改的重中之重。因此,如何對(duì)其社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)行更周密的考評(píng),就顯得更為重要。“三方評(píng)價(jià)”已露出水面,全國(guó)各地也已開(kāi)始摸索進(jìn)行,并被社會(huì)廣泛關(guān)注。

    2011年南京市在國(guó)內(nèi)率先引入患者滿(mǎn)意度“三評(píng)價(jià)”機(jī)制,后來(lái)上海公立醫(yī)院績(jī)效考核模式中還將社會(huì)滿(mǎn)意度排在首要位置(占總分的50%),甘肅、青島、珠海等省市也在探討“三方評(píng)價(jià)”模式??h級(jí)醫(yī)院的社會(huì)滿(mǎn)意度究竟如何走“三方”模式,才能達(dá)到預(yù)期目的?答案應(yīng)是:方案必須科學(xué)。

    所謂“三方評(píng)價(jià)”指***于被評(píng)價(jià)部門(mén)或單位的第三方組織實(shí)施的評(píng)價(jià),也稱(chēng)外部評(píng)價(jià)。

    目前存在的主要問(wèn)題是,一些三級(jí)醫(yī)院實(shí)行的“三方評(píng)價(jià)”不甚適于基層醫(yī)院,基層醫(yī)院處在城市三甲醫(yī)院和衛(wèi)生院之間,既要重視危重病人的救治和上轉(zhuǎn),還要負(fù)責(zé)一些病人的健康保健,并支持幫助衛(wèi)生院發(fā)展,是緩解看病難看病貴的重要關(guān)口。評(píng)價(jià)縣級(jí)醫(yī)院要將其對(duì)于農(nóng)村醫(yī)療的服務(wù)支持能力與效果放到重要位置,需要聽(tīng)取基層醫(yī)院和百姓的意見(jiàn)和呼聲,不能過(guò)多地依靠和使用被評(píng)單位的電子信息。要將百姓反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決成效作為重點(diǎn)來(lái)考評(píng),提高在評(píng)價(jià)方案中的分值。

    此外,“三方評(píng)價(jià)”方案一定要適用可行,要考慮實(shí)際問(wèn)題,如醫(yī)患個(gè)人隱私、科研秘密等,有時(shí)還需兼顧一些民間風(fēng)土人情。同時(shí),要盡力防止基層醫(yī)院“三方評(píng)價(jià)”方案中出現(xiàn)已下差錯(cuò):一是暈輪效應(yīng)誤差,將與社會(huì)滿(mǎn)意度關(guān)系不大或根本不明顯的某一方面看得過(guò)重,如基建進(jìn)度、業(yè)務(wù)收入、就診量住院量、上級(jí)表彰等;二是近期誤差,著重近期的成就而淡視了過(guò)去的不足;三是感情效應(yīng)誤差,把個(gè)人感情帶入醫(yī)院;四是暗示效應(yīng)誤差,在權(quán)威權(quán)力的暗示下改變了自己的立場(chǎng)。以上情況下的考評(píng)結(jié)果,有失正確、真實(shí),失去原來(lái)的設(shè)計(jì)意義。

    “三方評(píng)價(jià)”小組要由專(zhuān)業(yè)考評(píng)人員參加,科學(xué)布置后進(jìn)行評(píng)價(jià),社會(huì)各界知名人士、***派、群眾代表及紀(jì)檢、司法、質(zhì)檢、藥監(jiān)、工商等部門(mén)都應(yīng)是考慮組織參加的“三方評(píng)價(jià)”成員,而被考評(píng)的基層醫(yī)院和其主管部門(mén)則不宜參加,必須體現(xiàn)出考評(píng)組織的公平性、公益性和完全中立性。必須用自身消除社會(huì)民眾對(duì)“三方評(píng)價(jià)”的疑惑,被考評(píng)單位則應(yīng)按方案設(shè)計(jì)要求提供必要的相關(guān)資料,讓考評(píng)結(jié)果“貨真價(jià)實(shí)”。

    筆者認(rèn)為,患者最關(guān)心的問(wèn)題是最需要考評(píng)的??荚u(píng)的具體內(nèi)容要與社會(huì)滿(mǎn)意度密切相連,考評(píng)時(shí)不要被一些與社會(huì)滿(mǎn)意度無(wú)關(guān)的、故弄玄虛的數(shù)據(jù)資料所蒙蔽。如要重點(diǎn)對(duì)住院人均消費(fèi)、門(mén)診人均消費(fèi)、出院入院診斷符合率,大型設(shè)備檢查陽(yáng)性率、平均住院日、醫(yī)療**發(fā)生率等與社會(huì)滿(mǎn)意度緊密相連、被患者關(guān)心的問(wèn)題及事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。因?yàn)檫@些數(shù)值從根本上代表和顯示醫(yī)改的真實(shí)效果,是基層老百姓最關(guān)心、也是最能讓他們高興地事情,不能將一些內(nèi)部管理指標(biāo),如:藥占比、綜合報(bào)銷(xiāo)比、手術(shù)例數(shù)、床位數(shù)量、文章發(fā)表、學(xué)術(shù)水平等列為重點(diǎn)評(píng)分對(duì)象。否則,“三方評(píng)價(jià)”就失去其真實(shí)含義,不能顯示和代表社會(huì)滿(mǎn)意度。

    目前“三方評(píng)價(jià)”仍處于摸索階段,尚未成熟,這就需要國(guó)家盡快***相應(yīng)的法律法規(guī)政策,組織相關(guān)部門(mén)盡快研制完整、科學(xué)、各級(jí)醫(yī)院分類(lèi)可行、有極大社會(huì)價(jià)值的“三方評(píng)價(jià)”方案,讓“三方評(píng)價(jià)”真正起到為基層醫(yī)院醫(yī)改總結(jié)教訓(xùn),促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展,加快醫(yī)改進(jìn)程。


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