衛(wèi)健委最新發(fā)布：該項考核不合格不能申報副主任醫(yī)師！
執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高，需到基層服務一年及以上！
近日，湖南省衛(wèi)健委、湖南省人社廳聯(lián)合下發(fā)《湖南省衛(wèi)生系列執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副主任醫(yī)師前下基層服務工作實施管理辦法》，明確要求三級醫(yī)療衛(wèi)生機構和省、市級公共衛(wèi)生機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，在晉升副主任醫(yī)師前應到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務一年及以上，每次連續(xù)服務不少于6個月。
圖源：湖南省人民政府
值得注意的是，下基層服務人員須“全脫產(chǎn)”在基層服務，要完成出門診、管病床、做手術、帶教學和公共衛(wèi)生服務等醫(yī)療教學工作任務，有條件的可擔任相關負責人參與管理。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后，受組織派遣承擔援藏援疆援外及公共突發(fā)事件救援等醫(yī)療衛(wèi)生任務，或參與萬名醫(yī)師下農(nóng)村等國家或省級基層能力建設項目等，可視同下基層服務經(jīng)歷，服務時間以參加以上任務的實際工作時間計算。
市衛(wèi)健委相關負責人介紹，此次要求執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高職稱，需到基層歷練一年及以上，是因為目前醫(yī)療資源分配不均衡，基層醫(yī)療服務留不住專業(yè)人員，基層醫(yī)療服務能力弱，需要優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局。
與此前的規(guī)定相比，本次“辦法”規(guī)定內(nèi)容更為詳盡，下基層服務對象、服務單位范圍等都有變化！同時對于考勤紀律，工作要求、保障要求、考核評價等都做了詳細說明！
一、下基層服務對象
全省各類三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機構)和省、市級公共衛(wèi)生機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,含臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生類別。
二、下基層服務時限
執(zhí)業(yè)醫(yī)師在晉升副主任醫(yī)師前應到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務一年及以上,每次連續(xù)服務不少于6個月,特殊情況按程序備案。
三、下基層服務范圍
基層服務單位(以下簡稱“接收單位”)是指縣級及以下公立的醫(yī)療衛(wèi)生機構(含公共衛(wèi)生機構)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(縣級三級醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師應到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務);國家衛(wèi)生健康委、省委省政府、省衛(wèi)生健康委確定的對口幫扶基層單位。
四、管理
(一)計劃申報
每年1月、7月由派出機構和接收單位分別上報派出與需求計劃,由派出機構和接收單位所在地衛(wèi)生健康行政部門負責審核。
(二)協(xié)議實施
以派出機構為單位,與接收單位簽訂對口幫扶協(xié)議,鼓勵開展組團式服務。下基層服務人員分批次于每年3月、9月初到達接收單位。
(三)派出方式
原則上應按照醫(yī)生執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍安排至相同或相近專業(yè)開展服務。下基層服務人員可以掛職基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構業(yè)務副院長、科室主任、首席專家等職務,明確幫扶任務和工作目標。
(四)考勤紀律
派出機構和接收單位人事部門要嚴格考勤,確保全程在崗。
1.接收單位應及時將下基層服務人員的起止時限、每月工作排班表等信息錄入平臺。每月公示上班與考勤情況。除法定節(jié)假日外,年休假、病事假均要嚴格履行請假手續(xù),離開所在地要先報告派出機構和接收單位。
2.請假2天以內(nèi)的,由接收單位負責人審核;3天及以上的,需同時報派出機構負責人審核;連續(xù)或累計超過5天的,需補足下基層服務時間。擅自離崗3次及以上或無故曠工3天及以上的,考核為不合格。
(五)工作要求
下基層服務必須從實際出發(fā),采取多種形式,可與各項工作結合起來,講究臨床實際效果,推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層和邊遠地區(qū)流動。
1.下基層服務人員須“全脫產(chǎn)”在基層服務,應積極發(fā)揮專業(yè)特長,認真完成出門診、管病床、做手術、帶教學和公共衛(wèi)生服務等醫(yī)療教學工作任務,有條件的可擔任相關負責人參與管理。做好工作量和工作成效的記錄。
2.注重服務效果。下基層服務人員到位1周內(nèi),制定好年度工作計劃并上報平臺,工作計劃要細化到每月,并包含相關工作量化指標。原則上要求門(急)診量、管病人數(shù)量、CD型病例數(shù)量、手術量、操作量、講課次數(shù)等均較上一年度同期有所提升。開展新技術1項及以上的,在服務期滿后報省衛(wèi)生健康委,在職稱評審中可予以傾斜。
(六)保障要求
派出機構要積極主動做好選派工作,在派出期間暫停下基層服務人員在本單位的處方權及所有工作任務,正常發(fā)放其基本工資和績效工資,每季度報銷1次往返交通費用,其中績效工資按照不低于本單位職工平均績效水平予以保障。
(七)考核評價
考核結果分為合格、不合格兩個等次,考核合格者方可申報副主任醫(yī)師,不合格者視為未完成下基層服務任務。
對提供虛假材料或采取其他不正當手段參評的職稱申報人員實行“一票否決”,已取得職稱的予以撤銷,并記入職稱評審誠信檔案庫。
多地衛(wèi)健委發(fā)文：醫(yī)師晉升副高級職稱前須下基層1年
除湖南省外，近年來，多地省市都發(fā)布相應的措施。
云南?。夯鶎臃绽塾嫕M一年
2023年10月17日，云南省衛(wèi)健委也發(fā)布了一則《云南省衛(wèi)生健康委關于開展 2023 年度衛(wèi)生技術高級職稱申報評審工作的通知》。
在高級職稱申報評審工作材料要求中提到：
到基層服務累計滿一年證明，須經(jīng)被服務單位及其上級衛(wèi)生健康行政部門審核并加蓋公章。對曾在衛(wèi)生院（所）或一級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作滿 1 年的，可視同已完成基層服務的時間。
貴州?。簳x升高級職稱前，累計服務2年
2023年7月27日，貴州省衛(wèi)健委下發(fā)了《關于做好2023年度全省衛(wèi)生專業(yè)技術職務高級任職資格申報評審工作的通知》。
文件對基層服務劃定的很細，其中繼續(xù)強化服務基層工作經(jīng)歷這一條中表示：要建立和完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員（截止申報評審當年9月30日前男不滿55周歲、女不滿50周歲）服務基層長效機制，緊扣“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，引導衛(wèi)生專業(yè)技術人員服務基層。省、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員（醫(yī)、藥、護、技）晉升高級職稱前，須到縣級及以下單位連續(xù)服務1年以上，累計服務2年。
安徽省：晉升副高累計1年及以上
安徽省衛(wèi)健委發(fā)布了一則《關于執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級職稱前服務基層有關問題的通知》，其中提到：
在安徽省所有縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構（含社會辦醫(yī)）工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（以下簡稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師）在晉升副高級職稱前，應當在中級職稱任期內(nèi)，到縣級及以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供累計一年及以上的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
晉升副高級職稱后，在縣級及以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務累計 6 個月以上的，同等條件下優(yōu)先晉升正高級職稱。在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
山東?。簳x升副高需累計1年以上
山東省衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《山東省衛(wèi)生健康委員會關于組織做好 2023 年度衛(wèi)生系列高級職稱評審工作的通知》。
要求執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下（不包括縣級）或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷。
來 源 | 湖南省衛(wèi)健委
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