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  一、主要做法

  （一）明確醫(yī)聯體內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位。

  醫(yī)聯體內明確以復興醫(yī)院為龍頭，以二三級醫(yī)院為補充，以月壇等社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網底的系統架構。復興醫(yī)院定位于疑難急重癥和疑難復雜疾病的診治、科研教學、人才培養(yǎng)以及為其他醫(yī)療衛(wèi)生機構提供技術支持。二級醫(yī)院定位于常見病、多發(fā)病、特色專科門診和住院治療，以及疑難復雜疾病向上轉診服務；部分二級醫(yī)院同時接收三級醫(yī)院轉診的急性病恢復期患者、術后恢復期患者及危重癥穩(wěn)定期患者。社區(qū)衛(wèi)生服務機構堅持以健康管理為核心，與居民建立契約服務關系，提供公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。社會資本辦醫(yī)機構定位于提供特色?？?、差異化服務及住院康復、長期護理、臨終關懷等服務。公共衛(wèi)生機構定位于為轄區(qū)居民提供并指導轄區(qū)醫(yī)療機構提供公共衛(wèi)生服務以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警、監(jiān)測和處置。

  （二）通過醫(yī)聯體建設，提高基本醫(yī)療服務能力。

  一是社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任為復興醫(yī)院領導班子成員。上級主管醫(yī)院與所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心實現人才、資源等共享。二是醫(yī)院建立全科醫(yī)學科，負責與社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務對接。醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員實現雙向流動，醫(yī)院可調配有專業(yè)特長醫(yī)務人員，加入家庭醫(yī)生服務團隊；社區(qū)全科醫(yī)生也可到上級醫(yī)院執(zhí)業(yè)或參加查房。醫(yī)院對其所屬社區(qū)衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)生、護士及其他人員定期開展培訓、輪訓。三是統一醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心的診療和操作規(guī)范。推進醫(yī)院統一管理所屬社區(qū)衛(wèi)生服務機構的臨床檢驗、醫(yī)學影像等科室，實現資源共享。加快遠程醫(yī)療服務系統建設，探索“基層檢查、上級診斷”的有效模式。

  （三）建立基于家庭醫(yī)生簽約服務的社區(qū)首診機制。

  一是把醫(yī)聯體內共享的優(yōu)質資源和優(yōu)先服務納入家庭醫(yī)生簽約服務，引導居民到社區(qū)簽約和首診。二是探索提供差異***、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式，滿足居民多層次服務需求。三是建立家庭醫(yī)生首診負責制，對接診的患者合理診治，因病情需要轉診的，家庭醫(yī)生有責任引導患者在體系內選擇適宜的醫(yī)療機構和醫(yī)生就診。

  （四）建立預約醫(yī)療和雙向轉診機制。

  一是醫(yī)聯體內的二、三級醫(yī)院為社區(qū)預留足額的門診號源、病床等資源，納入西城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺統一管理，開辟“社區(qū)轉診專用窗口”，對社區(qū)轉診患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務。二是以高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病等慢性病為突破口，制定社區(qū)常見病、多發(fā)病和慢性病的雙向轉診標準和流程，各醫(yī)療機構優(yōu)化轉接診流程保持雙向轉診順暢有效。對在社區(qū)衛(wèi)生服務機構無法解決的問題，家庭醫(yī)生按照轉診標準和流程及時為簽約患者轉診至其他醫(yī)療機構就診。三是已治愈的或急性期過后需居家繼續(xù)治療的，需按要求回轉至簽約的家庭醫(yī)生，需要住院康復的，經家庭醫(yī)生轉診至區(qū)域內具備相應功能的醫(yī)療機構。

  二、主要成效

  （一）專家共享促進優(yōu)質醫(yī)療資源有效下沉。醫(yī)聯體內中級以上?？漆t(yī)生每周到社區(qū)衛(wèi)生服務中心／站出門診，社區(qū)衛(wèi)生服務中心聘請副主任醫(yī)師職稱以上專家到社區(qū)出專家門診，帶教全科醫(yī)生，從而在全科醫(yī)療服務的基礎上強化了專科服務，進一步提升醫(yī)療能力。截至目前已有包括心血管、神經內科、腎內科、消化科、骨科、眼科、婦科等多個臨床科室的專家定期到社區(qū)衛(wèi)生服務中心出門診，數十位?？漆t(yī)生到社區(qū)站出門診。

  （二）新型全科-?？萍彝メt(yī)生團隊服務能力更強。將?？茖＜乙粚σ灰爰彝メt(yī)生團隊，增加團隊技術力量，形成了由全科醫(yī)生、社區(qū)護士、預防保健人員為主體，大醫(yī)院專家及公衛(wèi)專家為支撐的新型全科-?？萍彝メt(yī)生團隊。建立全科-?？漆t(yī)生團隊微信群，打破臨床病例討論、會診、帶教、學術研討等時間與空間限制。家庭醫(yī)生團隊定期進行不同規(guī)模的病歷討論交流活動，所有團隊成員積極參加。

  （三）有序就醫(yī)格局初步形成。醫(yī)聯體內各級醫(yī)療機構完善門診診療流程，重點打造“社區(qū)首診、分級就診、預約就診、簽約優(yōu)先”的服務模式，減少醫(yī)患雙方的接診和就診盲目情況，減少居民候診時間，增強各級醫(yī)療機構工作的計劃性，極大方便患者，解決了就醫(yī)能問題。