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三明醫(yī)改不可**是“借口”還是“事實”?

2015-07-16 16:43 閱讀:1661 來源:環(huán)球醫(yī)學(xué) 責(zé)任編輯:李思民
[導(dǎo)讀] 三明市作為醫(yī)改的先行試點(diǎn)城市,已經(jīng)走出了屬于自己的一條路,得到***領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門的肯定。但與此同時,對三明醫(yī)改的爭議也逐漸多起來,很多領(lǐng)導(dǎo)人表示三明醫(yī)改不可**。三明式醫(yī)改紅利真的不能遍地開花嗎?

    三明市作為醫(yī)改的先行試點(diǎn)城市,已經(jīng)走出了屬于自己的一條路,得到***領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門的肯定。但與此同時,對三明醫(yī)改的爭議也逐漸多起來,很多領(lǐng)導(dǎo)人表示三明醫(yī)改不可**。三明式醫(yī)改紅利真的不能遍地開花嗎?

    “強(qiáng)勢”**難以被**?

    強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制被認(rèn)為是確保三明醫(yī)改敢于動真碰硬的首要因素,但同時也被質(zhì)疑是最難被“**”的部分。

    三明醫(yī)改的操盤手,三明市委常委、醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長詹積富也表示:“老大難,老大出馬就不難。如果沒有一把手的決心和支持,我搞不成這場改革。”

    三明也正是有了**強(qiáng)力推動,才打破了藥品流通利益鏈,整合了分散在各部門的管理權(quán)限,推動改革。三明市在市委市**統(tǒng)籌下,加強(qiáng)了各部門的協(xié)作,增加了改革的動力。但是,這種做法并非不可推廣,從中央建立改革領(lǐng)導(dǎo)小組,到地方的各項事業(yè),類似的做法比比皆是,其他地方也完全可以做得到。

    優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)難以**?

    確實,三明分管醫(yī)改的市領(lǐng)導(dǎo)詹積富在多個崗位工作過,經(jīng)驗豐富,在三明醫(yī)改中起了十分重要的作用。但是,政治家的作用在于順勢而為。三明醫(yī)改固然離不開領(lǐng)導(dǎo)同志個人的卓越才能,但從根本上說是順應(yīng)了醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)了人民群眾的期盼,所以才能成功。

    三明醫(yī)改不可持續(xù)?

    有人認(rèn)為,三明醫(yī)改之后仍是公立醫(yī)院主導(dǎo)、事業(yè)單位身份,改革不可持續(xù)。討論公立醫(yī)院改革,前提自然是需要辦公立醫(yī)院。就算將來的醫(yī)療體制以民營醫(yī)院為主,但也不可能在十年、二十年內(nèi)就實現(xiàn),在相當(dāng)長的時間內(nèi),公立醫(yī)院仍是醫(yī)療服務(wù)主體。只要還有公立醫(yī)院,就要研究如何進(jìn)行公立醫(yī)院改革。至于說三明的醫(yī)生仍是事業(yè)單位身份,不一定非要取消醫(yī)生的事業(yè)單位身份才算改革成功吧?英國、法國、中國香港的公立醫(yī)院員工,都算**雇員,也都辦得很好。而且,三明市實際上突破了事業(yè)單位的薪酬制度,實行醫(yī)生年薪制,這是符合事業(yè)單位改革方向的。

    小城市,小樣本能**到全國嗎?
    小崗村只有20戶,其包產(chǎn)到戶的經(jīng)驗不也推廣到全國了嗎?


    我國改革中時常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象:基層已經(jīng)探索出成功的改革經(jīng)驗,但卻被以“這是特例,難以**”為借口,延宕甚至耽誤改革。國家衛(wèi)生計生委體改司相關(guān)負(fù)責(zé)人鮮明地亮出了態(tài)度:“說三明醫(yī)改‘不可**’是托詞。”。三明醫(yī)改路徑的推廣價值,從福建省的醫(yī)改方案中已經(jīng)得到了答案。從**職責(zé)定位到領(lǐng)導(dǎo)分工要求,從整治流通領(lǐng)域到薪酬制度改革,福建基本都借鑒了三明的成功經(jīng)驗。

    對于三明醫(yī)改為何屢屢被貼上“不可**”的標(biāo)簽,一位醫(yī)改專家認(rèn)為,在一場重新分配利益的改革中,兼顧所有相關(guān)方的利益幾乎是不可能完成的任務(wù)。“對于三明改革,內(nèi)部有討論,外部有爭論,甚至有反對的聲音。藥品流通領(lǐng)域反對是可以理解的,但這種反對聲音越強(qiáng)烈,越說明擠出的藥價水分多,說明我們的改革越到位。”

    國家衛(wèi)生計生委體改司相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為,評價一場改革的方向是否正確、方法是否可行,要看群眾是否滿意,要看醫(yī)生是否滿意,要看醫(yī)院是否可持續(xù)發(fā)展,要看**相關(guān)部門是否能承擔(dān)。除此之外,其他利益相關(guān)方要盡量兼顧,但不能放在優(yōu)先位置上考慮。“不是說三明的所有做法都可以**到全國,但我們看的是它的大方向,提煉的是閃光點(diǎn)。”

    這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示,如果三明做法能在更大范圍內(nèi)推行,改革紅利會進(jìn)一步擴(kuò)大。


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