河南省人民醫(yī)院發(fā)聲回應10萬罰單：懇請調查事件真相
8 月 19 日，一則河南省人民醫(yī)院被罰款 10 萬元的消息在網(wǎng)絡傳開了。21日凌晨，開封市鼓樓區(qū)人民**官方發(fā)布消息稱息，河南省人民醫(yī)院對執(zhí)法人員“無端刁難、無故推脫”,因妨礙公務被罰款，而醫(yī)院方面因截止昨日對該事件沒有發(fā)出聲音，更加深了大家認為該事件中醫(yī)院為過錯方感覺。22日凌晨許，醫(yī)院發(fā)表聲明，事件真相究竟如何？目前涉事醫(yī)院和**都已經(jīng)發(fā)聲，可以大致還原事件的經(jīng)過；
一 開封市鼓樓區(qū)人民**：8月21日開封市鼓樓區(qū)人民**
關于微信號“別樣神經(jīng)”不實言論的情況說明：
2016年8月20日，名為“別樣神經(jīng)”的微信公眾號，在微信平臺發(fā)布了有關開封市鼓樓區(qū)人民**的不實言論，經(jīng)核實，事實情況如下：
2015年12月9日，我院受理了原告尹某某、楊某某訴被告梁某某民間借貸**一案，因當事人提出管轄異議，該案尚未審結。我院確定開庭日期后，梁某某向**提供病案號為001463736的病歷，稱其正在河南省人民醫(yī)院住院治療，要求延期開庭。原告對該病歷的真實性提出質疑，請求**予以核實。
8月19日上午10時許，我院兩名干警到河南省人民醫(yī)院調查核實案件當事人梁某某提供的住院病歷材料的真實性。到達該院病案室后，**干警出示介紹信、工作證、執(zhí)行公務證，并按照要求填寫了病歷復印申請書，要求調取梁某某（病案號001463736）住院病歷材料。病案室工作人員經(jīng)電腦查詢告知，該病案號不是梁某某的。我院干警要求提供該病案號的住院病歷材料。病案室工作人員拖延時間不讓復印，并多次撥打電話與他人聯(lián)系。我院干警多次催促，一再解釋，正因為該病案號所顯示的患者與梁某某姓名不符，存在疑點，才更需要查清事實，調取該病歷材料予以核實。但病案室工作人員仍置之不理。臨近中午12時，病案室工作人員仍不提供相關資料，并讓我院干警到院醫(yī)務處協(xié)調解決。
我院干警趕到醫(yī)務處說明來意。醫(yī)務處工作人員認為**提供手續(xù)齊全，病案室應予以辦理，遂在**介紹信上寫明“手續(xù)齊全，請病案室接洽，醫(yī)務處，2016.8.19”的字樣，并加蓋該院醫(yī)務處的公章。我院干警要求醫(yī)務處人員及時協(xié)調提供病案復印件被拒，醫(yī)務處人員答應協(xié)調病案室下午上班后優(yōu)先辦理。為及時固定證據(jù)，防止節(jié)外生枝，下午三時，我院干警即趕到病案室，要求予以配合。但病案室工作人員又以各種理由拖延至下午17時仍不辦理。
我院干警到省人民醫(yī)院調取、核查證據(jù)幾番受阻，從上午10時至下午17時，長達七小時，河南省人民醫(yī)院病案室的工作人員以各種理由不予配合，我院的調查取證工作無任何進展。針對該院無端刁難、無故推脫，我院依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》相關規(guī)定，依法對河南省人民醫(yī)院妨害民事訴訟的行為作出罰款人民幣10萬元的決定。
對辦案人員在辦案中是否存在不當之處，我們將進一步調查落實。
歡迎社會各界監(jiān)督支持。
二 河南省人民醫(yī)院：8月22日來源于福音省醫(yī)微信公眾號
關于開封市鼓樓區(qū)人民**開具“（2015）汴鼓法執(zhí)字第1352號罰款決定書”一事，河南省人民醫(yī)院現(xiàn)就有關事項聲明如下：
一、河南省人民醫(yī)院一貫支持并配合一切執(zhí)法行為，尊重各級司法機關作出的事實清楚、法律明確的結論。但是對開封市鼓樓區(qū)人民**8月19日對省人民醫(yī)院做出的罰款決定依法申請上級復議。
二、針對當前情況，懇請省、市司法、政法、衛(wèi)生計生和紀檢監(jiān)察機關派出調查組，調查、核實事件真相，依據(jù)事實做出公平合理的處理。
三、河南省人民醫(yī)院始終積極、主動配合此次**執(zhí)法，不存在任何妨礙司法人員執(zhí)法的行為。
歡迎社會各界對河南省人民醫(yī)院的工作進行監(jiān)督。我們將一如既往為人民群眾提供優(yōu)質的健康服務。
事情經(jīng)過與說明
8月19日上午近11時，兩位身著便裝的人員來到河南省人民醫(yī)院病案科，要求復印住院病歷，并提供了介紹信（如圖，編號0002592）。對方填了兩份表格，要求用住院號（001463736）和姓名（梁**）分別調取病歷進行查證。工作人員馬上受理，查閱病歷后發(fā)現(xiàn)來人所報住院號是一名2歲患兒的住院病歷，對方也不知道這名患兒的姓名；而另一個按姓名查找后沒有找到梁**在河南省人民醫(yī)院的住院記錄。為慎重起見，病案科工作人員沒有馬上復印病歷（普通患者復印病歷需提供本人身份證，委托他人辦理的還要提供委托書和代理人身份證）。兩人中的一位女士勃然大怒，情緒激動，向醫(yī)務人員發(fā)脾氣，拍打桌子，要求必須復印。病案科醫(yī)務人員請對方完善手續(xù)，并指點來人到病案科的主管部門醫(yī)務處協(xié)調辦理。
11:50,對方來到醫(yī)務處，所持介紹信內容已經(jīng)更改（如圖，編號0002591），隱去了“梁**410103**3224”的患者身份信息，使醫(yī)務處工作人員在不知情的情況下出具了“手續(xù)齊全，請病案室接洽”的意見，并做好了協(xié)調工作。當時時間已過12:10,病例復印相關人員已下班，就連忙安撫對方工作人員，答應對方下午上班后（15:00）優(yōu)先給予辦理。
15:02,兩位人員再次來到病案科，手持另一個版本的介紹信，工作人員按規(guī)定要求對方出示身份證，對方惱怒不已，說**人員無須提供，工作人員馬上解釋并引導其查看醫(yī)院張貼的《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》，對方這時又表示有身份證，病案科工作人員立即表示那就可以馬上辦理，并轉身引領前往辦理。但對方表示必須十分鐘內將病歷復印完畢，做不到就要罰款。當時病案科還有很多病友及家屬在排號等待辦理業(yè)務，工作人員反復聲明“我們辦”,但是十分鐘內辦完有困難，需要稍加等待，對方非常生氣，15:07自行離去。
下午17時19分，兩位**工作人員帶領兩名法警到醫(yī)院病案科，向河南省人民醫(yī)院下達“開封市鼓樓區(qū)人民**罰款決定書”,決定對河南省人民醫(yī)院罰款壹拾萬元。17:21離開。
以上是調查了解的事件基本情況。河南省人民醫(yī)院對此做以下幾點說明：
一、河南省人民醫(yī)院始終積極、主動配合此次**執(zhí)法，不存在任何妨礙司法人員執(zhí)法的行為。
對方于19日上午近11時第一次來到病案科要求復印病歷，病案科工作人員積極配合，但是提取的患者信息與其要求查閱的人員不符，工作人員建議對方完善手續(xù)，不存在推諉、故意拖延等情形。對方到醫(yī)務處后提供了一份新的介紹信（編號0002591），隱去了“梁**”的姓名及身份信息，以此讓醫(yī)務處出具了‘’請病案室接洽‘’的意見。醫(yī)務處的行為恰恰證明了，從病案科到醫(yī)務處均在積極配合**的執(zhí)法，不存在任何妨礙執(zhí)行公務的行為。
二、**工作人員違反國家規(guī)定，拒絕向申請人提供本人有效身份證明。
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)療機構病歷管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，病案科在該**工作人員不能出具調取2歲患兒病歷材料合法手續(xù)的情況下，依法要求其出具身份證明，但受到對方拒絕。后對方攜帶所有資料離開醫(yī)院，卻稱醫(yī)院“刁難、推托、拖延”,與事實不符。
三、**工作人員限定10分鐘內完成調查事項，擾亂醫(yī)院病案科正常工作秩序，損害其他患者權利。
國家未頒布相關法律法規(guī)明確司法機關的調查取證權優(yōu)先于其他公民的權利。**工作人員到達病案科時是已近11時，正是患者**病歷的高峰，醫(yī)院立即給予接待。下午來到醫(yī)院后，**工作人員完全不顧病案科的客觀情況，勒令在10分鐘內完成病歷調取工作，否則就將處以100萬元以下的巨額罰款，嚴重擾亂了正常工作秩序，損害了其他患者權利。
四、**工作人員19日全天在醫(yī)院時間不超過一個半小時，其官微上稱“無故拖延7個小時”,與實際情況不符。
12:00-15:00不是醫(yī)院工作時間。**工作人員近11時到達病案科（監(jiān)控錄像截圖），12:10離開醫(yī)務處；下午15:02**工作人員到達病案科，5分鐘后就帶走所有證明材料和手續(xù)原件離開；直到17:19再次與法警到達病案科，向病案科工作人員“送達”罰款決定書，2分鐘后離開。
五、做出處罰決定草率，從口頭告知將會作出罰款到下發(fā)正式處罰決定書僅僅間隔2個小時。
鄭州與開封相距60余公里，自駕車最快也需要1小時24分。從15:07口頭告知到17:19“送達”,僅過去了2小時12分，不知道**工作人員如何在這么短的時間內做出處罰的決定？我們不禁要問：有無經(jīng)過慎重研究？有無經(jīng)過規(guī)范程序？是否太草率？是否太“任性”?
六、**工作人員在執(zhí)行公務過程中存在諸多不規(guī)范情形，并違法送達罰款決定書。
1、執(zhí)行公務時未穿著制服，著裝過于隨意，嚴重損害司法人員形象。
2、執(zhí)行公務過程中態(tài)度蠻橫、言語過激，與大家心目中的法官形象相去甚遠。
3、違法送達罰款決定書。對機構做出的處罰，不送達機構負責人或機構負責收件人員，而是直接向病案科工作人員送達罰款決定書，不符合法律規(guī)定。
感謝社會各界、人民群眾對河南省人民醫(yī)院長期以來的支持、幫助與信賴，我們將一如既往為人民群眾提供優(yōu)質的健康服務。
三 真相浮出水面：
盡管最后的調查結果沒有出來，但事情的真相已經(jīng)基本明了。與醫(yī)脈通昨日的文章基本相似。我們認為：
1 從監(jiān)控中看到，醫(yī)院病案室非常繁忙，不存在拖延不辦的事情。**并不是執(zhí)行緊急公務，理應排隊。
2 2張編號相連的介紹信，說明**介紹信可以任意開，沒有嚴肅性可言。
3 在醫(yī)院答應辦理的情況下，作出罰款的決定，無法理依據(jù)。
4 2小時內完成罰款決定書的程序，不符合規(guī)范。
5 **在公文和法律文件，甚至在公章的管理上是不嚴肅的。
有人說，假如醫(yī)院和**都有違法，我肯定認為，需要先對**進行檢點。反之，假如是關于保健知識，**與醫(yī)院都有錯誤，我肯定大力抨擊醫(yī)院。這是有道理的，我們期待著公正的調查結果，還事情以本來面目。
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