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    如果沒有掛職的經(jīng)歷，大學老師江成鵬恐怕不會知道農(nóng)村群眾對鄉(xiāng)村醫(yī)生的渴望。

    2010年，雅安職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)學系青年教師江成鵬被下派到四川省雅安市寶興縣衛(wèi)生局掛職擔任副局長，分管醫(yī)政工作。他去村里調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多村子連一個村醫(yī)都沒有，更別說村衛(wèi)生室了。他所了解的村醫(yī)中最高學歷是中專，且年齡普遍偏大。

    以“立足雅安，輻射周邊，面向基層，服務民生”為辦學定位的雅安職業(yè)技術(shù)學院，與地方**幾番溝通之后，決定在鄉(xiāng)村醫(yī)改領(lǐng)域啟動一次探索。

    將來誰來當鄉(xiāng)村醫(yī)生

    一張1976年頒發(fā)的獎狀，靜靜地掛在寶興縣一間簡陋的村衛(wèi)生室里。獎狀標示著老人曾經(jīng)的身份，上面寫著：“獎給赤腳醫(yī)生先進個人張光潔同志：貴在赤腳。”

    如今，鄉(xiāng)村醫(yī)生群體面臨著知識結(jié)構(gòu)落后、年齡偏大等困境。由于村衛(wèi)生室條件簡陋，再加上村醫(yī)普遍無編制，這個群體面臨后繼無人的尷尬境地。

    據(jù)2012年數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，雅安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有各類工作人員1621人，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總數(shù)為2076人，空編455人。全市應設村衛(wèi)生室871個，已配置村醫(yī)503人，村醫(yī)配備缺口368人。扣除三年期間自然減員（退休、辭職等因素）300人左右，鄉(xiāng)村一體化衛(wèi)生技術(shù)人員缺口總計1123人。

    而現(xiàn)有人員遠不能滿足農(nóng)村群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，衛(wèi)生人才短缺已成為制約雅安市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素。

    將來誰來當鄉(xiāng)村醫(yī)生？在寶興縣掛職期間，這個問題在江成鵬的腦海里盤旋了許久。他曾經(jīng)試圖從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)派醫(yī)生到村里去，可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也缺醫(yī)生，自身的運行都難以保障。

    江成鵬將這一現(xiàn)狀向?qū)W院領(lǐng)導進行了匯報，學院隨即作出決定，從醫(yī)學系2010屆畢業(yè)生中，選派畢業(yè)生去最缺乏村醫(yī)的地區(qū)。

    學院與寶興縣早在2009年就展開了校地合作，雙方商討推動村醫(yī)的試點。得到當?shù)仡I(lǐng)導的支持后，縣衛(wèi)生局開出了一個很“誘人”的條件：畢業(yè)生愿意到村服務的，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初步考核后，便可入編鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制，享受與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編醫(yī)生同等的待遇，每個月還可以多拿100余元的補助，待滿兩年可回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。當年，經(jīng)過考核，寶興縣嘗試性地從雅安職業(yè)技術(shù)學院選了5名畢業(yè)生。

    4年多過去了，5名畢業(yè)生留下了兩位。其中一位名叫戴寧的畢業(yè)生說：“在當?shù)?，醫(yī)療設備、條件都比預期差一些，老百姓看病非常不方便，但他們對醫(yī)生非常熱情和尊重。自己對這里產(chǎn)生了感情，想繼續(xù)留在這里。”

    對于這個結(jié)果，江成鵬感到滿意。畢竟，如今很難有正規(guī)醫(yī)學院畢業(yè)生愿意到鄉(xiāng)村當醫(yī)生了。誰來當村醫(yī)的問題，至少學院做了一次前人沒有做過的嘗試。

    2011年，衛(wèi)計委一位領(lǐng)導到寶興縣調(diào)研，聽聞了上述嘗試的介紹后，很感興趣，希望在全國推廣。而那次嘗試，也成為雅安職業(yè)技術(shù)學院***村醫(yī)難題的“寶興模式”.

    從個案嘗試到制度化探索

    作為一所以醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)為優(yōu)勢的地方性高職院校，雅安職業(yè)技術(shù)學院高度關(guān)注民生需求，努力發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動融入?yún)^(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，進一步推進“寶興模式”的深化。

    學院充分發(fā)揮“政校行企外”五方聯(lián)動辦學體制機制中學院的主體作用，通過深入調(diào)研，積極向雅安市委市**、市醫(yī)改領(lǐng)導小組建言獻策。經(jīng)過有關(guān)部門商議，2012年，雅安市***了《雅安市農(nóng)村醫(yī)學生定向招收培養(yǎng)工作實施方案》，按照“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)、**補貼、學費返還、進入編制（鄉(xiāng)編村用）”的原則，實施培養(yǎng)計劃。就此，**、用人單位、學校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)學生的模式在雅安市的層面進行了探索和實踐。

    根據(jù)《實施方案》，農(nóng)村定向醫(yī)學生分為兩類：農(nóng)村醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班、臨床醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班。

    前者的學歷起點是初中，戶籍須是雅安市本地戶籍，通過中考。后者的學歷起點是高中?？忌柰ㄟ^全國統(tǒng)一高考進入學院臨床醫(yī)學專業(yè)學習，學院再從已錄取學生中挑選一部分作為農(nóng)村定向生。

    這樣的制度設計，就是希望從本地挖掘人才，并盡可能地為鄉(xiāng)村留住人才。這與雅安職業(yè)技術(shù)學院“立足雅安，輻射周邊，面向基層，服務民生”的辦學定位是一致的。

    按照規(guī)定，農(nóng)村定向醫(yī)學生畢業(yè)后，在村工作年限為6年。作為優(yōu)惠政策，他們在校學習期間可以享受生活補助5000元/人，學習期間的基本學費，按照不超過6000元/人·年的標準，在其分配工作后6年內(nèi)分3次補償?shù)轿弧?br />
    畢業(yè)生先到縣級醫(yī)院學習工作一年，由縣級醫(yī)院考核后，回到定向的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作，獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的編制。

    “我們的計劃是每年招收農(nóng)村定向生200人。” 雅安職業(yè)技術(shù)學院醫(yī)學系主任、附屬醫(yī)院副院長薛正毅介紹。實際上，第一年（2012年）臨床醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班最終招收了100人，農(nóng)村醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班招了98人。

    第二年（2013年）的招生中，臨床醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班招收入數(shù)為132人，農(nóng)村醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班是52人。可喜的是，農(nóng)村醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班的報名人數(shù)，從第一年的300人激增到第二年的3000人，說明這項工作得到了極大的關(guān)注。

    談起其中的原因，薛正毅說，2012年政策出來得較晚，當時中考成績已經(jīng)出來，一些學生已經(jīng)有其他的選擇。而2013年，隨著宣傳力度的加大，愿意報考農(nóng)村醫(yī)學班的學生可以早作打算。加上條件比較優(yōu)惠，引起了很多學生及家長的關(guān)注。

    這是目前解決基層衛(wèi)生人才短缺的有效方式

    黃俊博的父親就是被這個政策打動的。來自滎經(jīng)縣大田壩鄉(xiāng)的這位鄉(xiāng)村醫(yī)生希望兒子借著政策的東風，“子承父業(yè)”,因此建議黃俊博報考雅安職業(yè)技術(shù)學院的“村醫(yī)班”.

    現(xiàn)在，黃俊博是2013級農(nóng)村醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班的班長。他近期的目標是考上國家法定助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)***，再繼續(xù)深造。他的簽約地是雅安市天全縣，盡管他向往到更大的地方去工作，但他首先得履約——在村衛(wèi)生室當6年的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

    這正是坐落于雅安的一所高等職業(yè)院校的使命：自2012年6月被四川省教育廳、省財政廳確定為2012年度“省級示范性高等職業(yè)院校建設計劃”立項建設院校以來，雅安職業(yè)技術(shù)學院堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，依托行業(yè)、面向社會，主動適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

    雅安職業(yè)技術(shù)學院專門為農(nóng)村醫(yī)學生設計了培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標：集“保健、預防、醫(yī)療、康復、健康教育與計劃生育技術(shù)指導”“六位一體”的全科醫(yī)生。2012級臨床醫(yī)學鄉(xiāng)村醫(yī)生班的張琮琦坦言：“什么方面的醫(yī)學知識都要接受一些，學習起來壓力略有點大。”

    張琮琦說，學校還邀請了市、縣（區(qū)）醫(yī)院、婦幼保健中心、疾病防控中心等各類醫(yī)護人員來講課，針對實踐中可能會遇上的情況為學生現(xiàn)身說法。

    現(xiàn)在，張琮琦正在雅安市第二人民醫(yī)院實習，“雅安市婦幼保健院醫(yī)生曾來給我們講過的，關(guān)于孕婦建檔的流程，在我現(xiàn)在的實習中就派上了用場”.

    張琮琦的同學楊鴻灘說，小時候爺爺生病自己無能為力，長大后想要通過自己的力量幫助更多人，“只要基層有需要，自己愿意一直待下去”.

    “**、用人單位、學校一起培養(yǎng)學生的模式，對于高職院校來說，更有針對性和實用性。這是目前解決基層衛(wèi)生人才短缺有效的方式。”薛正毅說。目前，農(nóng)村定向醫(yī)學生在寒、暑假都要回到簽約地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實習。

    當?shù)匦l(wèi)計委門的負責人表示，雅安全市村醫(yī)配備缺口是300多人，已經(jīng)錄取的兩屆農(nóng)村醫(yī)學生將滿足用人需求。如果有新的需求，地方**會再與學校商定進行招生。

    與此同時，雅安職業(yè)技術(shù)學院及時跟進國家衛(wèi)生改革對基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的要求，改革傳統(tǒng)的醫(yī)學人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建并完善三年學歷教育與兩年規(guī)范化培訓相結(jié)合的“3 2”助理全科醫(yī)生人才培養(yǎng)方案及課程體系，成為教育部衛(wèi)計委卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃試點的第一批高職院校，學院將在2012級農(nóng)村定向生中首批選拔20名學生實施兩年規(guī)范化培訓。所形成的“三方聯(lián)動、醫(yī)教協(xié)同、學崗對應、五年一體”的農(nóng)村助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式，被四川省衛(wèi)生廳專家論證組總結(jié)評價為醫(yī)改的典范、教改的典范和醫(yī)教協(xié)同的典范。

    **之所需，民生之所求，辦學之所思，三者結(jié)合使得高職院校具有更大的發(fā)展空間和后勁。這一實踐證明，“政校院”三方聯(lián)動合作育人，形成了人才培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)教學崗位化、過程監(jiān)控全面化、質(zhì)量評價多元化、學生就業(yè)定向化的良好運行機制，從而把衛(wèi)生行政部門的政策優(yōu)勢、學校的教育資源優(yōu)勢和農(nóng)村衛(wèi)生服務需求的市場優(yōu)勢整體發(fā)揮出來，創(chuàng)新了地方高職院校與地方**合作共贏和可持續(xù)發(fā)展的互動模式。