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晉升條件放寬!一省新規(guī):職稱評定、表彰評優(yōu)向這類醫(yī)師傾斜

2024-02-26 09:00 閱讀:4242 來源:見文末 作者:醫(yī)**漫 責任編輯:醫(yī)路漫漫
[導讀] 積極推進公立中醫(yī)醫(yī)院職稱評審改革,穩(wěn)慎下放職稱評審權限。
《意見》明確:積極推進公立中醫(yī)醫(yī)院職稱評審改革,穩(wěn)慎下放職稱評審權限。

近日,湖北省衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《湖北省關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的實施意見》(以下簡稱《意見》) ,要求面向基層醫(yī)療機構醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能全員培訓,用5年左右時間實現(xiàn)人員培訓全覆蓋,培訓一批“能中會西”的基層醫(yī)生。

圖源:湖北省衛(wèi)健委

《意見》明確:到2025年,符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)、評價體系基本建立。

圖源:湖北省衛(wèi)健委

《實施意見》圍繞主要目標,部署今后中醫(yī)藥人才工作6個方面的重點任務。同時強調:通過薪酬激勵、職稱評審改革等政策,加強新時代中醫(yī)藥人才工作,實現(xiàn)基層中醫(yī)藥知識技能全員培訓。

一是加快培育高層次中醫(yī)藥人才,加快培育中醫(yī)藥領軍人才,推動交叉創(chuàng)新人才集聚協(xié)同,促使青年優(yōu)秀人才脫穎而出,建立高水平創(chuàng)新團隊培育制度,建立高水平中醫(yī)藥人才發(fā)展平臺;

二是加速夯實基層中醫(yī)藥人才隊伍,擴大基層人才供給規(guī)模,推動人才向基層有序流動,改善基層人才發(fā)展環(huán)境;

三是積極推進新時代西醫(yī)學習中醫(yī),大力發(fā)展中西醫(yī)結合教育,完善西醫(yī)學習中醫(yī)制度;

四是加強中醫(yī)藥重點領域人才培養(yǎng),強化中藥專業(yè)技術人才培養(yǎng),加強中醫(yī)技師隊伍建設,加快急需緊缺人才隊伍建設,強化中醫(yī)藥管理人才隊伍建設;

五是大力發(fā)展中醫(yī)藥教育體系,醫(yī)教協(xié)同推進中醫(yī)藥院校教育,實施卓越中醫(yī)藥師資培訓計劃,健全中醫(yī)藥畢業(yè)后教育體系;

六是完善人才發(fā)展體制機制,拓寬中醫(yī)醫(yī)療服務崗位,落實單位用人自主權,完善人才評價體系,加大薪酬激勵力度。

在中醫(yī)藥人才引進、支持基層中醫(yī)藥人才職稱評審方面有哪些舉措?

1、擴大基層人才供給規(guī)模

持續(xù)開展中醫(yī)專業(yè)農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃和中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓,從招聘、培養(yǎng)、培訓等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘中醫(yī)專業(yè)、針灸專業(yè)的中醫(yī)學人才、定向培養(yǎng)中醫(yī)醫(yī)學生,夯實基層人才基礎。

面向基層醫(yī)療機構醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能全員培訓,用5年左右時間實現(xiàn)人員培訓全覆蓋,培訓一批“能中會西”的基層醫(yī)生。

2、推動人才向基層有序流動

強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥人員配備,在全科醫(yī)生特設崗位計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師,鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)(專長)醫(yī)師在基層執(zhí)業(yè)。推廣中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”等人才管理模式,鼓勵醫(yī)聯(lián)體內人才柔性流動,形成上級醫(yī)院醫(yī)師定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內基層醫(yī)療機構服務的長效機制。

落實服務基層制度,中醫(yī)醫(yī)師晉升副高級職稱應當有累計1年以上縣級以下或對口支援的醫(yī)療機構提供服務的經歷。到2025年,社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務的臨床類別醫(yī)師,80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員。

3、改善基層人才發(fā)展環(huán)境

各地完善“下得去、留得住、用得上”中醫(yī)藥基層人才政策體系,職稱評定、表彰評優(yōu)向基層一線和艱苦地區(qū)中醫(yī)藥人員傾斜。完善基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機制,完善基層醫(yī)療機構績效工資總量調整機制,保障縣鄉(xiāng)醫(yī)務人員合理待遇。

增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥中高級專業(yè)技術崗位比例,各地可單獨設立基層職稱評審委員會或評審組,對基層一線中醫(yī)藥專業(yè)技術人員實行“定向評價、定向使用”。對本科及以上學歷、經中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的可優(yōu)先聘用專業(yè)技術中級崗位。

在支持基層中醫(yī)藥人才發(fā)展方面有什么具體舉措?

湖北省人社廳黨組成員、副廳長李一丹表示:中醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)技術人員是我國專業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分。為更好發(fā)揮職稱評審在中醫(yī)藥人才隊伍建設、調動中醫(yī)藥人才積極性等方面的作用,我們將進一步推進衛(wèi)生系列職稱制度改革,不斷完善評價標準,改進評價方式,為科學評價衛(wèi)生專業(yè)技術人員提供制度保障。

1、拓寬中醫(yī)醫(yī)療服務崗位

各級醫(yī)療機構按照機構設置基本要求,配齊配強中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。三級綜合醫(yī)院按照要求設置中醫(yī)門診和中醫(yī)病房,床位數(shù)不低于醫(yī)院標準床位數(shù)的5%。二級以上醫(yī)療機構應建立中西醫(yī)聯(lián)合查房和會診制度,鼓勵臨床科室配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師,允許中醫(yī)醫(yī)師在臨床科室按照注冊執(zhí)業(yè)范圍開展與其執(zhí)業(yè)范圍相符的診療活動。鼓勵??漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機構設置中醫(yī)藥相關科室,配備中醫(yī)藥專業(yè)技術人員。持續(xù)開展確有專長人員醫(yī)師資格考核,支持有條件的醫(yī)療機構設置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位,促進民間特色技術療法的傳承發(fā)展。

2、落實單位用人自主權

充分發(fā)揮用人單位主體作用,在人才培養(yǎng)、引進和使用等方面用好用足國家人才政策,加大高校、醫(yī)療機構、科研院所等企事業(yè)單位和社會組織的用人自主權。積極推進公立中醫(yī)醫(yī)院職稱評審改革,穩(wěn)慎下放職稱評審權限。完善急需緊缺人才引進特殊支持政策,探索高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才招聘綠色通道和職稱直聘辦法。

3、完善人才評價體系

臨床人才重點評價其臨床療效,把診斷準確率、治療方案、病例分析、合理用藥、診療質量、病人滿意度、帶徒情況等作為評價要素;基礎人才重點評價其中醫(yī)藥基礎理論研究和原創(chuàng)能力,把重大理論創(chuàng)新、重要學術專著、古典醫(yī)籍挖掘成果等作為評價要素;科研人才重點評價其探索疾病規(guī)律、解決臨床問題、用現(xiàn)代科學解讀中醫(yī)藥學原理能力等,將主持重大科研項目、創(chuàng)新性代表作、科研成果產出及轉化等作為重要評價要素。

4、加大薪酬激勵力度

完善公立中醫(yī)醫(yī)院薪酬水平核定機制,對中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出的中醫(yī)醫(yī)院,給予適當傾斜。落實“兩個允許”要求,合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務支出的比重,內部分配應鼓勵使用中醫(yī)藥技術方法。

支持符合條件的公立中醫(yī)醫(yī)療機構提供非基本醫(yī)療服務和國際醫(yī)療服務。完善體現(xiàn)中醫(yī)藥人員技術勞務價值的服務價格和醫(yī)保支付方式,推行中西醫(yī)同病同效同價的醫(yī)療服務定價和醫(yī)保支付方式,適當調高中醫(yī)藥特色醫(yī)療服務項目價格。推動科研經費包干制改革,構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的科研成果轉化機制,合理分配科研成果轉化收益,按規(guī)定提取一定比例獎勵給重要貢獻人員和團隊。

公立醫(yī)院通過財政科研項目資金安排用于醫(yī)務人員的績效支出,以及醫(yī)務人員職務科技成果轉化現(xiàn)金獎勵,計入公立醫(yī)院當年薪酬總量或績效工資總量,不計入總量核定基數(shù)。醫(yī)務人員多點執(zhí)業(yè)、兼職教學活動獲得的報酬,不納入薪酬總量或績效工資總量管理。

湖北省人社廳副廳長李一丹表示,對于中醫(yī)藥緊缺人才,縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可采取直接面試、技能測試或組織考察等方式公開招聘,并可適當降低學歷要求、放寬年齡條件。

全科醫(yī)生聘任中級后在農村基層連續(xù)執(zhí)業(yè)滿10年,臨床業(yè)績突出,由單位在崗位結構比例內擇優(yōu)推薦,經職稱評審委員會考核認定,直接取得副高級職稱,在農村基層范圍內定向使用。

“對符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、康復醫(yī)院、安寧療護中心以及養(yǎng)老機構內設中醫(yī)醫(yī)療機構,全部納入醫(yī)保定點管理和異地就醫(yī)直接結算范圍。湖北省醫(yī)保局副局長王玉表示,湖北省鼓勵院內中藥制劑的開發(fā)和應用。

來 源 | 湖北省衛(wèi)健委
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